Гражданите и фирмите, които имат затруднения да плащат своите задължения към държавата, могат да поискат тяхното отсрочване или разсрочване, което осигурява възможност за изпълнение на задълженията при определени условия.

Разлика между отсрочване и разсрочване

• Отсрочване: Дължимите суми се плащат изцяло до определен краен срок.
• Разсрочване: Дължимите суми се изплащат на части според одобрен погасителен план.

При получено разрешение за отсрочване или разсрочване на плащанията, давността на публичното задължение спира за срока на отсрочването или разсрочването. Освен това, дължимите суми се погасяват в следния ред: първо главницата, след това лихвите и накрая разноските. За периода на отсрочването или разсрочването се дължи лихва по основния лихвен процент, а за задължителните осигурителни вноски – законната лихва, изчислена като основния лихвен процент на Българската народна банка, увеличен с 10 пункта.

Важно е да се отбележи, че дори при разрешено отсрочване или разсрочване НАП има правото да наложи обезпечения върху имущество на длъжника, например възбрана на недвижим имот или запор на банкови сметки. При пропускане на плащане или на две вноски по погасителния план, задължението става незабавно изискуемо, включително и лихвите, считано от датата на даденото разрешение.

Условия за отсрочване или разсрочване

За да бъде допуснато отсрочване или разсрочване, трябва да са налице следните условия:

1. Недостатъчни средства за погасяване на задълженията: Задължението не може да се погаси изцяло с наличните парични средства към датата на искането и текущите парични постъпления за следващите три месеца, намалени с необходимите текущи разходи за поддържане на дейността. Към паричните средства се добавят и суми, които могат да бъдат получени от осребряване на активите по балансова стойност, с изключение на активите, без които е невъзможно продължаване на стопанската дейност, както и събирането на изискуеми вземания от трети лица.

2. Финансови показатели за рентабилност и ефективност: Коефициентите за рентабилност, ефективност и финансова автономност за предходните две години и за периода, за който се иска отсрочване или разсрочване, трябва да бъдат в съответствие с границите, установени с Наредбата за коефициентите и доказателствата, които се изискват.

3. Осигуряване на обезпечение: Обезпечението трябва да покрива размера на главницата и лихвите за периода на действие на разрешението.

Необходими документи към искането:

1. Документи за финансово-икономическото състояние и прогноза за развитие: За еднолични търговци и юридически лица трябва да се представи информация за текущото състояние и план за бъдещо развитие. Физическите лица представят информация за семейното и имущественото си състояние.
2. Всички задължения към държавата и частни кредитори.
3. Доказателства за рентабилността и финансовите показатели за предходни периоди.

Справката за финансово-икономическото състояние обхваща предходните две години и до текущата дата за годината на подаване на искането. Тя включва данни за собствения капитал, дългосрочните и краткосрочни задължения, нетни приходи, разходи и ефективност. Програмата за развитие съдържа стратегия за стопанската дейност, прогноза за паричния поток и данни за финансовите показатели.

Случаи, в които не се разрешава отсрочване или разсрочване

Отсрочване и разсрочване не се допуска:

• за фирми, обявени в ликвидация, или за които е открито производство по несъстоятелност;
• за задължения по ДДС и акцизи, освен по влезли в сила ревизионни актове;
• за задължения за удържани, но невнесени задължителни осигурителни вноски и данъци;
• при взето решение от публичен изпълнител за продажба на имущество на длъжника;
• при задължения за осигурителни вноски, освен в случаи на природни бедствия или производствени аварии.

Особени случаи на отсрочване и разсрочване

В случай на природни бедствия или производствени аварии, които нанасят значителни материални щети, длъжникът може да поиска отсрочване или разсрочване. За периода на отсрочване или разсрочване в тези случаи не се начисляват лихви. При производствени аварии с покрит риск по застраховка, се начислява само основният лихвен процент. Длъжникът трябва да представи доказателства за тези обстоятелства, като компетентният орган може и служебно да ги събере.

Компетентен орган за отсрочване и разсрочване

Разрешението за отсрочване или разсрочване се издава от следните органи, в зависимост от вида и размера на задължението:

• Териториалния директор на НАП – за данъчни задължения, без акциз и задължителни осигурителни вноски, до 100,000 лв. и при срок до една година. За разсрочване на задължителни осигурителни вноски до 10,000 лв. се изисква писмено съгласие от ръководителя на териториалното поделение на НОИ, а за суми от 10,001 до 100,000 лв. – от управителя на НОИ.

• Изпълнителния директор на НАП – за задължения от 100,001 до 300,000 лв. или срок до две години. При задължителни осигурителни вноски се изисква съгласие от Надзорния съвет на НОИ.

• Министъра на финансите – при задължения над 300,000 лв. или за повече от две години. При задължителни осигурителни вноски е нужно писмено съгласие от Надзорния съвет на НОИ.

Когато задължението е установено от друга администрация, до 300,000 лв. и срок до две години разрешението се издава от ръководителя на съответната администрация, в останалите случаи – от министъра на финансите.

Издаване на разрешение за отсрочване или разсрочване

Срокът за издаване на разрешението е до три месеца, а при министъра на финансите – до четири месеца. Разрешението се съобщава на длъжника в 7-дневен срок. Докато се изчаква произнасяне от компетентния орган, изпълнението на задължението се спира, ако има наложени обезпечителни мерки.

Срокът за отсрочване или разсрочване се определя така, че плащанията да бъдат не по-малко от 50% от нетния паричен поток за всяка година.

Отказ за отсрочване или разсрочване

Отказът за издаване на разрешение се извършва с мотивирано решение, което се съобщава на длъжника в 7-дневен срок. При липса на произнасяне в срок се приема мълчалив отказ, който може да се обжалва в 14-дневен срок.

В случай, че се нуждаете от допълнителна информация, съдействие или консултация във връзка с отсрочването и разсрочването на публични задължения, свържете се с нас на телефон 0887550706 по e-mail: philipiliev@mail.bg